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省委第九巡视组巡视民乐县反馈“项目建设领域乱象丛生” 问题整改落实澳洲幸运5登录推进方案

索引号 620722023/2019-00160 发文字号 民发改〔2019〕101号
关键词 发布机构 民乐县发改局
公开形式 主动公开 责任部门 民乐县发改局
生成日期 2019-12-03 16:21:33 是否有效

按照省委第九巡视组《关于巡视民乐澳洲幸运5下载的反馈意见》和《中共民乐澳洲幸运5下载关于省委第九巡视组巡视民乐县反馈意见的整改落实方案》,为进一步做好涉及我局项目建设领域相关问题的整改落实澳洲幸运5登录,制定如下澳洲幸运5登录推进方案。

一、关于57)未批先建。县林业局西山绿化、生态工业园区景观水系、文广新局“三馆”建设、法院办公楼改造、公安局刑事技术用房等5个建设项目,未办理立项、可研、初设等前期手续。”的问题

整改推进计划:

1.成立督查小组,制定督查澳洲幸运5登录方案,开展专项督查。投资股牵头负责,9月3日前制定督查澳洲幸运5登录方案,会同住建局、自然资源局、生态环境保护局、审计局等单位,商请县纪委派员参加,对存在问题的5个项目进行专项督查,9月6日前完成督查,并形成专项督查报告。

2.督促项目单位进行整改。根据督查情况,督促林草局、生态工业园区管委会、文体旅游广电局、法院、公安局5个项目单位进行整改,并于9月9日前上报整改情况。

3.对督查存在问题移交县纪委监委进行处理。根据督查情况和项目单位整改情况,对存在的问题移交县纪委依纪依规进行处理。9月15日前将处理意见上报县整改落实澳洲幸运5登录领导小组办公室。

4.开展项目建设管理集中培训。由投资股牵头负责,会同住建局、自然资源局、生态环境保护局、审计局、财政局、澳洲幸运5平台中心等单位,开展投资项目审批建设流程学习培训。9月9日前将完成培训计划和相关资料的准备澳洲幸运5登录,9月13日前完成培训澳洲幸运5登录。

5.开展在建项目未批先建专项整治行动。投资股牵头负责,9月12日前制定并下发专项整治行动方案,各项目单位9月16日前根据方案要求完成自查并上报自查报告,9月20日前,我局会同住建局、自然资源局局、生态环境保护局等单位,对2019年列入全县重点建设项目清单的在建项目用地、规划、节能、环评、安评等手续办理情况进行全面清理排查,形成专项督查报告,对于督查发现的问题交办项目单位及时整改。

6.建立健全长效机制。深刻吸取教训,在抓好整改的同时,更加注重治本、预防和制度建设,编制印发项目建设管理文件汇编,及时指导督促项目单位规范项目建设。

整改时限:即知即改(9月底完成)。

责任股室:投资股负责、各股室配合

二、关于58)虚假招标。生态工业园区管委会2013年至2016年实施的园区基础设施设计、园区内4条道路绿化带土方换填和给水管道安装工程两个项目,涉嫌虚假招标;县公安局六坝派出所业务用房先施工后招标,县文广局“三馆”建设监理先入场后招标。(59)肢解项目规避招标。县交通局实施的2016年畅通工程,与同一家设计单位签订28份设计合同;顺化镇实施的土城村文化广场工程,在未招投标的情况下,同5家施工单位签定施工合同。(60)应招标而未招标。县公安、国土、交通、水务、林业、畜牧等部门,以及永固镇政府、县属鑫园公司实施的10个建设项目工程的招标代理、设计、施工、主要材料采购等,应公开招标而未公开招标,以直接发包、竞争性谈判、单一采购等方式确定实施单位。”的问题

整改推进计划:

以上三个问题都涉及工程建设领域招投标问题,同步制定整改推进计划进行整改。

1.成立督查小组,制定督查澳洲幸运5登录方案,开展专项督查。投资股牵头负责,9月3日前制定督查澳洲幸运5登录方案,会同住建局、自然资源局局、财政局、审计局、公共资源交易中心等单位,商请县纪委派员参加,对存在招投标问题的16个项目进行专项督查,9月6日前完成督查,并形成专项督查报告。

2.督促项目单位进行整改。根据督查情况,督促公安局、自然资源局、水务局、林草局、生态工业园区管委会、文体旅游广电局、交通运输局、法院、顺化镇、永固镇政府等项目单位,根据督查组反馈问题开展整改,并于9月9日前上报整改情况。

3.对督查存在问题移交县纪委监委进行处理。根据督查情况和项目单位整改情况,对存在的问题移交县纪委依纪依规进行处理。9月15日前将处理意见上报县整改落实澳洲幸运5登录领导小组办公室。

4.开展项目建设项目建设招投标领域集中培训。由投资股牵头负责,会同审计局、财政局、澳洲幸运5平台中心、公共资源交易中心等单位,开展项目建设招投标领域学习培训。9月9日前将完成培训计划和相关资料的准备澳洲幸运5登录,9月13日前完成培训澳洲幸运5登录。

5.建立健全长效机制。深刻吸取教训,在抓好整改的同时,更加注重治本、预防和制度建设。配合县纪委监委、财政局、公共资源交易中心等单位建立全县招投标行政监督执法机制,加强招投标活动执法,加大对违规问题的整治力度和监督问责,有效遏制虚假招标、规避招标等问题发生。同时,配合县财政局、公共资源交易中心建立招投标项目清单管理制度,进一步规范招投标行为。

整改时限:即知即改(9月底完成)。

责任股室:投资股负责、各股室配合